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豪华办公楼半栋出租的“权力经济学”

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发表于 2013-6-28 13:37 | 显示全部楼层 |阅读模式
  据 6月24日《每日经济新闻》报道,近日,记者收到举报称,湖南省常德市国土局兴建局长办公室装修极为豪华,而且面积超过“部级标准”,此外,该局还将办公楼的一部分出租给酒店。记者赶到常德市进行实地调查,发现举报内容基本属实。常德市委宣传部副部长丁克刚对记者表示,常德市国土局被指建设“豪华办公大楼”一事已引起了市领导的重视,相关部门将介入核查。

  虽然当事单位将豪华办公楼标准为何超“部级”,解释为是因为“接待会议办公一体化”,但面积超过“部级标准”的事实已清晰呈现。在常德这起豪华办公大楼事件里,有一个重要的事实,更值得我们关切、警醒,那就是豪华办公楼居然有半栋出租给一家酒店的商业行为,颇值得我们玩味。

  据介绍,国土局办公楼亦称国茂大厦,共有19层,总建筑面积约29648平方米;1-9层为常德市国土局机关办公楼,总建筑面积为11903平方米,而其余的主楼第10层至第19层,及裙楼与地下室共计18572.196平方米的房屋,出租给了金龙玉凤酒店。材料显示,2010年11月18日,常德市国土局下属的二级机构常德市征地拆迁管理处与常德市金龙玉风酒店管理有限公司签订了出租合同。租金为每年200万元,租期满5年以后,再在200万元的基础上增加。

  有记者就质疑了,党政机关不能从事经商活动,不能将办公楼出租、出借。常德市征地拆迁管理处副主任刘翔回应,国茂大厦所出租的楼层为国土局下属的二级机构 (常德市征地拆迁管理处、常德市国土资源规划测绘院、常德市国土资源交易中心)所有,而二级机构为自收自支的事业单位,不是党政机关,因而不违反相关规定。

  这其实是一个很诡异巧妙的赚钱之道吧——以常德市征地拆迁管理处这个自收自支的事业单位,来出面与金龙玉风酒店签订出租合同,当然不违规——可是,常德市征地拆迁管理处出租的可是主楼第10层至第19层,及裙楼与地下室共计18572.196平方米的房屋,难道国土局这几家下属的二级机构,需要这么半栋楼来办公吗?如果不需要,那这样的操作办法,实在是“权力经济学”的高深一招!

  “权力经济学”首先在于巧妙地利用了相关的土地政策,因为,国家有关土地法规对于政府机关、学校、部队等建设项目,往往采取划拨的方式,常德市国土局的办公楼显然是划拨的,拿着纳税人的钱建成了豪华大楼,却将半栋楼出租用于商业用途,显然不符合相关规定。

  而以国土局下属的二级机构常德市征地拆迁管理处出面签约,貌似高明之招术可以规避法规限制,但“司马昭之心”,很多人都可以一眼看穿,因为征地拆迁管理处本来就不需要如此庞大的面积来办公,它只是国土局玩弄“权力经济学”的一枚棋子罢了。至于国茂大厦的出租租金,现暂由常德市征地拆迁管理处代管,以后将全部上交常德市财政,更不知道其监管是不是有力,上交后有没有一定比例的返还等等,或者就直接沦为该局的“小金库”?

  豪华办公楼半栋出租的“权力经济学”其实不可小觑,这几年,各地豪华、超标办公楼如雨后春笋般亮相,我们能否认,在政府划拨的土地上,拿着纳税人的辛苦钱建起了豪华的办公楼,然后将其中一部分甚至是一半面积出租创利、权力自肥,仅仅是常德市国土局一家公权力机构的招术?(天涯博客)
匿名  发表于 2013-7-4 12:34
反贪反腐是目前中国维护和平与稳定的重中之重
匿名  发表于 2013-7-6 19:07
越猛越好,破而后立
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