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【关注】哪三类犯罪减刑假释最易“造假”

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发表于 2014-8-26 16:29 | 显示全部楼层 |阅读模式
【原题:最高检:职务金融涉黑三类犯罪减刑假释最易“造假” 】

    法制网北京8月26日讯 记者 王芳 “职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三类罪犯,他们较之普通罪犯减刑间隔时间短、减刑幅度大,假释和暂予监外执行比例高,有的罪犯采取假计分、假立功、假鉴定等手段违法获取减刑、假释、暂予监外执行。” 最高人民检察院监所检察厅厅长袁其国在今天举行的《人民检察院办理减刑、假释案件规定》新闻发布会上对记者介绍说。

    袁其国表示,从薄罪弱环节来看,就减刑、假释而言,主要是计分考核、立功受奖环节,容易出现假计分、假立功等问题;就暂予监外执行而言,主要是疾病诊断鉴定环节,容易出现假鉴定等问题。

    “存在以上问题及薄弱环节,既有客观原因,又有主观原因。”袁其国说,“一是实体条件比较宽。有的地方没有正确理解和贯彻宽严相济刑事政策,把法律规定的“可以”减刑、假释、暂予监外执行,理解为“应当”或者“必须”,对减刑、假释、暂予监外执行的实体条件执行不够严格。二是案件办理程序不够公开透明。减刑、假释、暂予监外执行案件的办理主要在政法机关内部进行,公开开庭审理的比率较低,减刑、假释裁定书和暂予监外执行决定书不对外公开。三是监督制约机制不够完善。检察机关对执行机关、人民法院的监督刚性不足,监督乏力。四是人为因素。个别执法司法人员徇私舞弊、权钱交易、失职渎职,导致违法违规办理减刑、假释、暂予监外执行情形屡有发生。”

    面对存在的问题和薄弱环节,检察机关将怎么样堵住这些漏洞?对此,袁其国认为,从检察机关来,一是开展专项检察活动。从今年3月至12月底,对减刑、假释、暂予监外执行存在的问题进行集中清理。

    二是完善制度机制。最高人民检察院先后制定下发了《最高人民检察院关于对职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件实行备案审查的规定》和《人民检察院办理减刑、假释案件规定》。这两个规定都是最高人民检察院根据中政委5号文件精神,加强和完善检察监督的重要举措。

    从内容来看,前一个规定主要是针对职务犯罪的减刑、假释、暂予监外执行,后一个规定是针对所有罪犯的减刑、假释。从环节来看,前一个规定是要求检察机关在减刑、假释、暂予监外执行办理完毕后报上级机关备案审查,后一个规定是全面规范检察机关办理减刑、假释案件工作。

    从关系来看,前一个规定主要针对内部,从纵向上加强上级检察机关的领导关系,后一个规定主要针对外部,从横向上加强检察机关对执行机关、人民法院的监督关系。另外,我们正在积极配合有关部门抓紧研究制定《暂予监外执行规定》,严格规范暂予监外执行的适用条件和办理程序。

    三是进一步加强派驻检察室建设,推进执法司法机关减刑、假释、暂予监外执行网上协同办案平台建设,切实提高监督能力。同时,按照“谁承办谁负责,谁主管谁负责,谁签字谁负责”的原则,明确责任主体、强化监督责任。四是加大查办职务犯罪力度,对发生在减刑、假释、暂予监外执行中的职务犯罪案件,一经发现要严肃查处,绝不姑息。



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发表于 2014-8-26 21:16 | 显示全部楼层
加强对刑罚执行的监督,方能发挥出法律应有的惩戒作用,如果受到法律的制裁,但是在这里还能讨价还价,成为新的腐败温床,那到底还是法律的失败。
发表于 2014-8-27 08:05 | 显示全部楼层
一切领域都要斩除特权
发表于 2014-9-16 22:29 | 显示全部楼层
好好排查排查!
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