法制论坛

搜索
查看: 7431|回复: 0

中央部级单位负责人首次出庭应诉,什么大案?

[复制链接]
发表于 2017-12-20 11:23 | 显示全部楼层 |阅读模式

12月19日,北京市高级人民法院公开开庭审理欣泰电气欺诈发行、虚假披露证券处罚上诉案。中国证监会主席助理黄炜出庭应诉。据悉,这是中央部级单位负责人首次出庭应诉。


1.jpg

△证监会主席助理黄炜出庭应诉

新行政诉讼法要求被诉机关负责人出庭


按新修订的行政诉讼法要求:被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。这意味着,行政机关被诉后,该机关负责人如无特殊原因或正当理由都应出庭“当被告”。据证监会官方网站显示,“证监会主席助理”属于证监会领导序列,系该单位副职负责人。


据悉,此前在司法实践中,行政机关负责人出庭应诉率不高、老百姓“告官不见官”的现象较为普遍。这一现象在新行政诉讼法实施后有所改善。但省部级以上的官员出庭应诉的案例仍不多见。


证监会:欣泰电气行为违反证券法


2016年7月,证监会认定欣泰电气将包含虚假财务数据的IPO申请文件报送中国证监会并获得中国证监会核准的行为,违反了证券法相关规定,构成证券法第一百八十九条所述“发行人不符合发行条件,以欺骗手段骗取发行核准”的行为。根据相关规定,证监会决定对欣泰电气责令改正,给予警告,并处以832万元罚款。


欣泰电气不服被诉处罚决定,向证监会申请行政复议。证监会作出被诉复议决定,决定维持被诉处罚决定。欣泰电气不服被诉处罚决定和行政复议决定,向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。


2.jpg
△庭审现场

今年5月4日,北京市第一中级人民法院一审判决,驳回欣泰电气的诉讼请求。欣泰电气不服一审判决,向北京高院提起上诉,请求撤销一审判决、被诉处罚决定和复议决定。经过1小时50分钟充分激烈的陈述和辩论,合议庭宣布休庭。


今年数亿元罚单频频开出


近年来,中国证监会在依法治市、加强监管方面做出不少努力,2017年甚至被称为“史上最严”监管年,大额罚单不断开出。据媒体不完全统计,截至目前,金融监管部门今年共出台重要监管文件超过20个,行政处罚超2700件,罚没金额超80亿元。


其中证监部门开出罚单尤其引人关注。统计数据显示,证监会今年以来共作出行政处罚决定206件,罚没款金额73.24亿元,是去年全年的1.7倍;市场禁入36人,预计全年市场禁入人数将再创历史新高。


上海泽熙投资管理有限公司法人徐翔入监服刑;演员赵薇被罚5年禁入证券市场;匹凸匹原董事长鲜言不仅支付巨额罚金,同时也被终身禁入证券市场……


明年金融监管将更加严格


业内人士普遍认为,2018年仍将延续2017年的监管态势,金融业将继续把主动防范化解系统性风险放在首位,监管机构的牙齿将更“锋利”,监管将更加严格,标准更高,对违法违规行为的处罚力度也将会加大。


中国人民大学法学院教授刘俊海表示,今年以来证监会案件查处力度加大,这是践行依法、全面、从严监管理念的具体体现,这样才能解决资本市场存在的不规范、不公平、不平衡等矛盾。加强监管也是依法监管,证监会相关负责人主动出庭就监管处罚等问题应诉,也正是践行依法监管的理念。


文章来源 央视新闻、新华社

您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

法制日报简介   |   关于我们   |   联系我们   |   法律声明   |   广告服务

网上违法和不良信息举报电话:010-84772380   法制网版权所有,未经协议授权禁止转载

京ICP备13032916号-1   网上传播视听节目许可证0105080号

京公网安备 11010502000576号   京报出证字第0080号

Powered by Discuz!

快速回复 返回顶部 返回列表