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金建中律师的个人空间 http://bbs.legaldaily.com.cn/?2443965 [收藏] [复制] [分享] [RSS] 一名律师对职业的感受、对司法改革、对社会发展、对生活的观察与思考

日志

人民呼唤具有干净灵魂的执法者

已有 7387 次阅读2018-2-7 16:49

人民呼唤具有干净灵魂的执法者

      最近,从媒体上看到某城管执法人员将涉嫌违法在楼顶安装广告的工人下楼的梯子搬走,导致在楼顶严寒中无奈受困数小时的某工人,在被迫用绳索下楼过程中跌落身亡的事情。使本人的内心受到极度震动,为何我们的执法人员会如此不顾他人死活,这些执法人员究竟是不是正常的人?怎么会对执法对象如此心狠手辣?要知道:这一个个具体的普通工人,集合起来就是共和国的公民,我们党为之前赴后继,英勇奋斗的人民啊。

      什么叫有温度的执法、司法?这需要执法者能够把握合法、合理、合情的度,还应当站在人民的立场上,理解和解释法律,而不能够颠倒过来。就拿城管执法人员将梯子搬走的事件来说,正在楼顶安装广告牌的几个工人,顶着寒风作业,作为城管执法人员应当关心他们才对,怎么能够不管三七二十一的,将工人下楼顶的唯一通道梯子搬了扬长而去呢?

      讲严重一些,城管执法(包括领导与现场执法人员)存在如下几个严重问题:

      一是他们应当预见到在零下几度的寒风中在楼顶安装广告牌作业的工人,会求助无果的情况下另行想办法下楼,而没有梯子而下楼将会发生生命危险人身损害的风险。对工人下楼不慎坠落身亡,从法理上成立间接故意。

      二是他们存在严重的简单粗暴执法问题,我们的执法者在具体执法中应当注意甄别触犯法律的责任主体,以及恰当地追究违法责任,而不能够简单地针对实际作业工人,采取冷血粗暴手段。从这一点上看,构成滥用职权是无疑的。

      三是涉嫌违法在楼顶安装广告的实际责任人,应当是广告公司负责人及广告业主。而实际施工的工人,其实并不是责任主体,城管执法人员对这一事实应该是清楚的,如此粗暴对待正在楼顶作业的工人,其实也反映出当事城管执法人员对待人民的实际态度。他们是将自己凌驾于人民之上,作威作福,甚至达到了不顾死活的惊人地步。

      以上三个严重问题是导致这一惊人事件发生的涉事城管执法者的思想根源,由此,让人们清醒地认识到在全面依法治国的进程中,起决定作用的是我们的执法者队伍,再好的法律规定,到了对人民冷血、将自己视为人民的老爷的执法者那里,也是会异化成为为害人民的“恶法”。

      因此,对执法者的选择、选拔、教育、培训、监督、管理、惩处等,确保我们的执法者一切为了人民的利益的根本属性不变的所有措施手段,都应当进一步得到强化,对灵魂丑恶并导致恶劣社会影响的执法者,如上事件的城管执法者,在追究相应的法律责任后,必要时还应当清理门户,坚决取缔他们的执法权,决不让类似悲剧再次发生。人们呼唤:在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,能够让灵魂干净有温度的真正是“为人民服务”的执法者不断涌现,队伍不断壮大,并能够得到党和政府及社会的充分的肯定与表彰弘扬。

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