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日志

“待岗诊治”是治理机关病的良药

已有 5467 次阅读2017-5-3 11:53

据中国江苏网(2017年4月26日)报道:靖江市率先制定出台《干部待岗培训暂行办法》,对能力不足、工作不力、行为不当的机关事业单位工作人员,实行为期1个月的待岗培训,并视情作出组织调整,以促使干部在其位谋其政、展其能尽其职”。

干部“待岗诊治”也就是干部待岗培训。是指因工作能力不足、工作不力或者行为不当等原因不能胜任现有工作岗位,但尚未构成辞退或者解聘条件的有关人员,在一定期限内,给予离开岗位、参加培训、接受教育的一种组织措施。干部待岗培训不是一种处分,重新上岗后,取得突出成绩的干部,仍然可以提拔重用。  

江苏省靖江市坚持以能力责任为标准,对干部不胜任或不适宜现岗位工作、尚未达到辞退或解聘条件的16种情形进行分类细化,使待岗情形更完整清晰,更便于把握、易于操作。这次靖江市率先制定出台《干部待岗培训暂行办法》是深化党政机关改革的举措,也是党政机关考核制度的完善和延伸,其意义深远。

    一是,干部待岗培训能治理党政机关懒政和促进廉政建设。近几年来我国的反腐败力度不断加大,已经取得了压倒性态势。不但依法处理了一批腐败分子又治理了党政机关的三公腐败。由此也引起了一些人的不满,他们认为,现在没有人请吃请喝了;也不能滥发补贴、奖金了;更不能游山玩水了,当官没有意思了。所以有些党政机关的干部没有工作积极性,而是得过且过混日子,出现了一些懒政行为。这次靖江出台的《干部待岗培训暂行办法》中的16条中就有专门诊治这种懒政的情形。所以说,干部“待岗诊治”是治理党政机关懒政行为的好办法。

二是,干部待岗培训补充完善了党政机关的考核制度。党政机关年度考核的结果等次分为:优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。但是对一些不称职的人员也没有什么好的制约措施,最多就是批评教育,所以对他们触动不大。这次靖江出台的《干部待岗培训暂行办法》中就明文规定,对这些不称职的人员进行待岗培训,合格后重新安排工作。对经过培训仍然不合格的人员,视情节轻重给予调整工作岗位、降职、降级处理。这就对党政机关的干部形成了很大的压力。所以说,干部待岗培训补充、完善了党政机关的考核制度。

 三是,干部待岗培训还能促进民主集中制的落实。海南省三亚市的《干部待岗培训暂行规定》第九就明确规定:”不能认真贯彻民主集中制原则,重大问题不经集体讨论,个人说了算,导致决策失误,造成严重损失,受到党内严重警告或行政记大过处分的属于”待岗诊治”的范围,这在过去是从来没有过的,所以说,《干部待岗培训暂行办法》的出台意义重大,是治理机关病的良药,应该在各地党政机关积极推广。 


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